Aprobado informe sobre petición para incluir a la diáspora en el Seguro...

Aprobado informe sobre petición para incluir a la diáspora en el Seguro Social Voluntario luso

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El informe del proyecto desarrollado por Felipe Pereira, fue presentado a la Asamblea de la República de Portugal por el diputado Paulo Porto Fernandes. A pesar de la petición todavía no estar aprobada, continúa su avance hacia discusión en el plenario del Parlamento.

“Este es un gran paso en beneficio de la Diáspora” asevera Felipe Pereira, un abogado luso-descendiente radicado en Venezuela que desde hace varios años ha venido trabajando en un proyecto de modificación de ley para la inclusión de los portugueses de la diáspora en el sistema de Seguridad Social de Portugal. El informe sobre la petición pública 634/XIII/4.a, desarrollado por el diputado del PS por la migración, Paulo Porto Fernandes, fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Negocios Extranjeros del Parlamento.

Ahora empiezan los trámites legislativos para la modificación de la ley. “Esto es un antes y un después. Hay derechos constitucionales fundamentales que nos garantizan, no sólo la modificación de la ley, sino la asistencia a la salud. Al ser aprobado, por unanimidad, lo que es inusual, su trámite debe ser menos engorroso” explicó Pereira.

Consultado por el CORREIO sobre el proceso a seguir, el diputado socialista Paulo Porto explicó que ahora la propuesta pasará por otros filtros. “La petición ya fue aprobada en la Comisión de Negocios Extranjeros. Ahora se encaminará a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y de allí a la ministra, quien examinará la propuesta y dará su parecer. Posteriormente, deberá ser votada en el plenario. Es difícil prever una fecha para concluir todo este proceso, pues en la Asamblea de la República existen otros diplomas legales que están siendo votados debido al estado de emergencia y la situación por la pandemia. Sin embargo, estaremos acompañando esta propuesta de modificación a la Ley para no se demore” dijo Porto Fernandes.

“Es un derecho constitucional al que los portugueses tienen derecho y representa un gran avance porque el ciudadano fuera de Portugal pasa a tener equiparados sus derechos con los que ya disfruta el ciudadano residente. Durante muchos años la diáspora ayudó a Portugal con sus remesas, que fortalecían la economía. Hoy la diáspora necesita de este tipo de apoyos pues, muchas veces, en los países de acogimiento, no cuentan con este tipo de previsiones para el futuro. Además, la petición va en sintonía con la visión del Gobierno de aproximar cada vez más a los residentes y no residentes, pues algunas situaciones históricas del pasado de Portugal crearon muchas diferencias. Una buena parte de los ciudadanos en la diáspora seguramente se podrán adherir a la Seguridad Social portuguesa y comenzarían a hacer sus contribuciones voluntarias” se explayó el diputado por el PS.

Felipe Pereira cree que los beneficios serán incalculables. “Las repercusiones económicas son inimaginables y, sobretodo, el arraigo hacia nuestra cultura, además de atraer a las nuevas generaciones, que ven en Portugal un país justo, que ampara a los suyos, en cualquier circunstancia y parte del mundo” dijo el abogado.

“La mayoría de la gente, no tiene idea de la dimensión de este inmenso paso. Apenas me apoyaban con la idea,  muchos creían que araba en el mar. La verdad es que nadie tiene idea de lo difícil de esta historia. A diario veo la miseria de nuestros mayores, ya sin dignidad, pidiendo apoyo, con la vergüenza de no haber tenido éxito en la vida. Ha sido duro” argumenta Felipe Pereira.

“Sólo quien vive en la diáspora valora tales realidades y entiende la relevancia de este paso. Han sido años de lucha e incomprensión. El ex Secretario de Estado de las Comunidades Portuguesas, José Luís Carneiro, avanzó trabajo al respecto y, posteriormente, la actual secretaria Berta Nunes, ayudó a la culminación” explicó Pereira

A pesar de que Felipe llevó la bandera del proyecto, contó con algunos que lo auparon a continuar su lucha. “El apoyo incondicional del Centro Portugués de Caracas; la semilla de nuestra Embajadora de la Unión Europea en Venezuela, Isabel Brilhante Pedrosa; el consejo oportuno de nuestro Monseñor Alexandre Mendonça; el apoyo constante de Simão Rocha, de la asociación Feirenses de Venezuela; el ejemplo de España, la paciencia de mi familia y conocer la realidad de nuestra comunidad, fue lo que motivaron ésta lucha” puntualizó.

“La lucha es para la modificación de la ley, sin mezquindad” concluyó Felipe Pereira, invitando a las personas a seguir la historia de su proyecto y el esperado desenlace a través de su cuenta de Instagram (@felipepereiraluso). 

Sobre la petición de modificación de ley

La petición desarrollada por Felipe Pereira y dirigida al Presidente de la Asamblea de la República, Eduardo Ferro Rodrigues, lleva por título “Propuesta de Inclusión en el Sistema de Seguridad Social de los portugueses en la Diáspora” y está amparada en el artículo 167 de la Constitución lusa, que permite a grupos de ciudadanos electores presentar proyectos de ley y participar en el procedimiento legislativo a que diera origen. Con la alteración del Régimen Jurídico del Censo Electoral en 2018, que simplificó la inscripción electoral de los portugueses en el extranjero y eliminó el número de elector, se abrió la puerta para hacer esta petición formal al parlamento.

La propuesta surge a partir del principio de que los portugueses en la diáspora tienen los mismos derechos y deberes que quienes viven en territorio portugués, en base a lo dicho en el artículo 13 de la Constitución de la República: “Todos los ciudadanos tienen la misma dignidad social y son iguales ante la ley. Nadie puede ser privilegiado, beneficiado, perjudicado, privado de cualquier derecho o exento de cualquier deber por su ascendencia, sexo, raza, idioma, territorio de origen, religión, creencias políticas o ideológicas, educación, situación económica o condición social”.

Igualmente, el artículo 63 establece que el «sistema de seguridad social protegerá a los ciudadanos ante enfermedades, vejez, discapacidad, viudez y orfandad, así como en el desempleo y en todas las demás situaciones de falta o reducción de medios de subsistencia o capacidad de trabajo».

Según la petición, “una simple enmienda a la Ley de Seguridad Social Voluntaria, permitiría la inserción de portugueses y luso-descendientes en la seguridad social, a través de contribuciones personales, de acuerdo con su propia escala y posibilidades, para lo cual se requerirán los procesos en línea, tanto en la inserción como en el pago, proporcionando un valor incalculable de sostenibilidad al sistema de Seguridad Social y dignificando un merecido retiro, a quienes tanto aportaron a la Sociedad, tanto en Portugal como en el país que los acogió”.

“El estado portugués no tendrá que hacer ninguna contribución económica al sistema de seguridad social, por el contrario, cumplirá y podrá revertir la ausencia de décadas de exclusión social de los portugueses en la diáspora. Solo en el caso específico de la cuantificación de emigrantes y luso-descendientes, alcanza la cifra de 450.000 personas, debidamente inscritas en nuestros consulados. Con los cambios recientes a la ley de nacionalidad, relacionada con los nietos portugueses y la nacionalidad por matrimonio, la cifra aumentará a 900.000 personas” indica la solicitud.

Según el proyecto de Felipe Pereira, el cambio propuesto permitirá un vínculo más cercano y más natural entre los luso-descendientes con sus orígenes, lo que “traerá como resultado verdaderos agentes transformadores, tanto a nivel nacional como internacional, abriendo puertas inimaginables, asumiendo así que la emigración no es y no será una circunstancia, sino una forma de vida, siempre cerca de la patria”.

El proyecto toma como ejemplo a España, país en el que se promulgó el “Convenio Especial para los emigrantes e hijos de españoles que trabajan en el extranjero”, de fecha 18 de octubre de 2003, que permite la inserción de la diáspora ibérica en el Sistema de Seguridad Social de España, independientemente del país en el que tengan su vida profesional o familiar. Dicho convenio servirá como marco legislativo de referencia para las enmiendas a la Ley del Seguro Social Voluntario, evitando así la limitación legal de los acuerdos bilaterales entre Venezuela y Portugal.

“Solicitamos a nuestra Asamblea de la República Portuguesa y a los dignísimos diputados, que se avoquen a este Derecho de petición y derecho de acción popular, derechos fundamentales amparados por nuestra Constitución, legislando sobre este delicado y sensible asunto, que nos causa desasosiego e incertidumbre, que surgen de situaciones ajenas a nuestro destino” finaliza la petición remitida al Parlamento luso.

Parlamento avanza en otras discusiones

El diputado Paulo Porto aprovechó el contacto para adelantar que en el Parlamento trabajan en otras propuestas que vendrían a ayudar a las personas y empresas de la diáspora. Ejemplo de ello es el proyecto de ley 118/XIV que busca realizar alteraciones a la Ley de Nacionalidad, simplificando los requisitos para trámites de nietos y de matrimonio, desburocratizando y agilizando el proceso.

No menos importante es el proyecto de alteración de la Ley 95 del 17 de agosto de 2015, a fin de incluir a los órganos divulgativos de la diáspora en los apoyos otorgados a los medios de comunicación social portugueses. Una modificación que vendría a normalizar los apoyos anunciados ésta semana por el Ministro de Negocios Extranjeros, Augusto Santos Silva, más allá de la pandemia, corrigiendo la ley que promulgó el PSD en el pasado y que dejó por fuera a quienes se dedican a la divulgación de información de Portugal en las comunidades.

Editor - Jefe de Redacción / Periodista sferreira@correiodevenezuela.com Egresado de la Universidad Católica Andrés Bello como Licenciado en Comunicación Social, mención periodismo, con mención honorífica Cum Laude. Inició su formación profesional como redactor de las publicaciones digitales “Factum” y “Business & Management”, además de ser colaborador para la revista “Bowling al día” y el diario El Nacional. Forma parte del equipo del CORREIO da Venezuela desde el año 2009, desempeñándose como periodista, editor, jefe de redacción y coordinador general. El trabajo en nuestro medio lo ha alternado con cursos en Community Management, lo que le ha permitido llevar las cuentas de diferentes empresas. En el año 2012 debutó como diseñador de joyas con su marca Pistacho's Accesorios y un año más tarde creó la Fundación Manos de Esperanza, en pro de la lucha contra el cáncer infantil en Venezuela. En 2013 fungió como director de Comunicaciones del Premio Torbellino Flamenco. Actualmente, además de ser el Editor de nuestro medio y corresponsal del Diário de Notícias da Madeira, también funge como el encargado de las Comunicaciones Culturales de la Asociación Civil Centro Portugués.

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